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서산시의회, 2025년 의사일정 마무리…2026년 예산안 1조 3067억 원 확정 서산시의회, 제310회 제2차 정례회 마무리 (서산시의회 제공) [충청뉴스큐] 서산시의회는 17일 제310회 제2차 정례회 제3차 본회의를 끝으로 지난달 25일부터 23일간 진행된 제2차 정례회를 폐회하고, 2025년도 의사일정을 모두 마무리했다.이번 본회의에서 2026년도 예산안과 기금운용계획안 2개 안건을 처리했다.‘2026년도 예산안’은 금년도 대비 약 569억 원 증액된 1조 3067억 원 규모로 편성되었으며, 각 상임위원회와 예산결산특별위원회의 심사를 거쳐 4억 270만 원을 삭감하고, 전액 내부유보금에 증액 편성하는 것으로 수정 가결됐다.‘2026년도 기금운용계획안’은 금년도 조성액보다 109억 원 감소한 867억 원으로 편성되어 집행부가 제출한 원안대로 가결됐다.한편 이날 제3차 본회의 안건 상정에 앞서 안효돈 의원이 ‘당진 빈집 핑계 대더니 신규 건설? 서산시민 우롱하는 LH의 기만행정’을, 가선숙 의원이 ‘서산IC 및 해미IC 노면 색깔 유도선 도입 제안’을, 한석화 의원이 ‘정책 실패 책임을 서산 시민에게 전가시키고 있는 LH는 폭거를 즉각 중단하라’를 김용경 의원이 “동절기 서산시 도로안전관리와 마을안길 빙판사고 예방을 위한 제언”을 주제로 5분 자유발언의 시간을 가졌다.조동식 의장은 폐회사를 통해 “서산시의 발전과 시민 행복을 위해 열정적인 의정활동을 펼쳐주신 의원님들께 감사드린다”며, “시민 여러분 모두 한 해 계획하신 일들 잘 마무리하시길 바라며, 가족과 함께 행복한 연말 보내시길 기원합니다”고 말했다. 2025-12-17
서산시, 2026년 외부재원 6680억 확보…역대 최대 규모 서산시, 2026년 외부재원 6680억 원 확보 (서산시 제공) [충청뉴스큐] 서산시는 2026년도 외부재원으로 총 6680억 원을 확보해, 당초 목표액 6500억 원을 상회하는 재원을 마련했다고 밝혔다.이번 확보 규모는 지난해 6354억 원보다 326억 원 증가한 것으로, 시의 주요 현안사업 추진을 위한 재정 기반이 한층 강화됐다는 평가다.확보된 외부재원에는 서산의 미래 경쟁력과 정주여건 강화를 위한 다양한 사업이 반영됐다.주요 신규사업으로는 △한우역사박물관 건립, △국립국악원 서산분원 조성, △해미국제성지 문화교류센터 조성, △지속가능항공유 전주기 기술개발, △한국형 글로벌 스마트팜 수출지원센터 구축, △AI·IoT 기반 주차정보 공유서비스 구축 등이 포함됐다.계속사업으로는 △도심주변 친환경 호수 조성사업, △그린 UAM-AAV 핵심부품 시험평가 기반구축, △탄소포집 실증지원센터 구축, △서산공항 건설사업 등이 반영돼 내년도 사업 추진이 이어질 예정이다.서산시는 연초부터 외부재원 확보 추진전략을 수립하고, 신규사업 발굴과 국도비 확보 논리 정비를 병행하며 관계기관과 협의를 지속해 왔다.아울러 중앙부처, 충청남도, 국회 등과 정책 협의 및 설명회를 통해 지역 현안에 대한 이해를 높이는 데 주력했다.정부안 제출 이후에는 도비 확보를 위한 집중 협의를 통해 △내포-서산 공연예술지원센터, △내포-서산 창작예술촌 설계비를 추가 확보했으며, △가야산 자연휴양림 조성사업, △지곡면 야외체육시설 조성사업, △예천지구 공영주차장 조성사업 등 지역 생활 SOC 사업의 재원도 최종 반영했다.시는 국회 심의 과정에서도 주요 현안사업의 필요성을 설명하며 관련 협의를 이어갔고, 그 결과 다수의 핵심사업이 예산에 반영되는 성과를 거뒀다.시 관계자는 “확보된 외부재원이 시민 생활과 지역 발전으로 이어질 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하겠다”며 “2027년 외부재원 확보를 위한 신규사업 발굴에도 선제적으로 나설 계획”이라고 말했다. 2025-12-17
서산시, 농촌폐기물 수거 경진대회 휩쓸다…3개 마을·단체 수상 쾌거 서산시, 농촌폐기물 수거 경진대회 우수 마을․단체 3곳 선정 (서산시 제공) [충청뉴스큐] 충남 서산시는 지난 16일 한국환경공단 충청권환경본부가 주관한 ‘2025년도 농촌폐기물 수거 경진대회’에서 관내 3개 마을․단체가 우수한 성과를 거뒀다고 밝혔다.시에 따르면 16일 홍성군 홍성문화원에서 관계자 300여 명이 참석한 가운데 농촌폐기물 수거 경진대회 시상식이 개최됐다.경진대회는 농촌폐기물의 수거 활성화를 통한 불법소각 예방, 미세먼지 저감, 재활용 촉진 등으로 지속가능한 농촌환경을 조성하기 위해 충청권 마을․단체를 대상으로 진행됐다.대회 결과, 부석면 강수1리 마을회가 한국환경공단 이사장상을, 석남새마을남녀지도자협의회와 오남2통 마을회가 각각 농협중앙회장상을 수상했다.수상 마을․단체에는 각 200만 원의 포상금이 지급될 예정이다.선정된 충청남도 18개 마을․단체 중, 서산시에서 가장 많은 3개 마을․단체가 선정돼 시의 농촌폐기물 분리배출 및 수거 체계가 현장에서 효과적으로 정착되고 있음을 보여줬다.한편, 시는 숨은자원찾기 경진대회 개최, 농촌폐기물 분리배출 교육, 공동집하장 운영 등 서산시와 지역 주민이 함께 추진해 온 농촌폐기물 수거 노력이 이번 농촌폐기물 수거 경진대회에서 인정받은 것으로 분석했다.유청 자원순환과장은 “이번 성과는 마을 주민들의 적극적인 참여가 있었기에 가능했다”며 “앞으로도 농촌지역 폐기물의 체계적인 수거와 올바른 분리배출 문화 정착을 위해 지속적으로 노력하겠다”고 말했다. 2025-12-17
서산시, 2026년 시민 정보화 교육 이끈다...디지털 격차 해소 기대 서산시, 2026년 시민 정보화교육 강사 위촉 (서산시 제공) [충청뉴스큐] 충남 서산시는 지난 15일 2026년 시민 정보화교육 강사를 위촉했다고 밝혔다.위촉식은 시민들의 디지털 역량 강화와 정보화 수준 향상을 위해 전문 강사진 6명을 선임하는 자리로 마련됐다.시는 신규 위촉 강사를 통해 다양한 계층의 시민들에게 실질적인 정보화교육을 제공할 계획이다.특히 디지털 기기 활용이 어려운 어르신과 정보 소외계층을 위한 맞춤형 교육 프로그램을 운영할 방침이다.위촉식에 이어 진행된 간담회에서는 2026년 정보화교육 운영 방향과 강사들의 역할, 교육과정 등에 대한 심도 있는 논의가 이뤄졌다.이완섭 서산시장은 "이번 강사 위촉으로 시민에게 보다 전문적이고 체계적인 정보화교육을 제공할 수 있게 됐다"며 "앞으로도 시민 누구나 디지털 시대에 뒤처지지 않도록 다양한 교육 프로그램을 확대해 나가겠다"고 밝혔다.한편, 서산시는 2026년 한 해 동안 위촉된 강사진을 중심으로 평생학습관 전산교육장 및 각 읍면 마을회관 등에서 다양한 정보화교육을 실시할 예정이다. 2025-12-17
서산시, 통합방위협의회 개최…안보태세 확립 논의 서산시, 2025년 4분기 서산시통합방위협의회 개최 (서산시 제공) [충청뉴스큐] 충남 서산시는 16일 시청 대회의실에서 2025년 4분기 통합방위협의회를 개최했다고 밝혔다.이날 통합방위협의회는 의장인 이완섭 서산시장을 비롯한 조동식 서산시의회 의장, 김도훈 육군 제1789부대 1대대장 등이 참석했다.회의에서는 신임 박상혁 대산지방해양수산청장에 위촉장을 수여, 2025년 예비군육성 지원금 집행 결과 및 2026년 지원금 변경 사항에 대한 보고와 부의장 전출에 따른 신임 부의장 선출 등 통합방위협의회의 역할과 기능에 대해 논의했다.특히, 국가 위기 상황에 대비하여 민·관·군·경·소방 통합방위체제를 점검하고 안보 상황 공유를 통해 전시 대비태세 확립에 뜻을 모았다.이완섭 서산시장은 “연말연시 국가안보 및 자연 재난 등 통합방위본부 운영과 각 기관 간 협조체계를 점검하고, 시민의 안전을 위한 비상대비 태세 확립에 한치의 소홀함이 없도록 최선을 다하겠다”라고 말했다. 2025-12-17
서산 사과 농가 박광규 씨, 농업기술 발전 공로 인정받아 대통령 표창 서산시 박광규 농업인, ‘대통령 표창’쾌거 (서산시 제공) [충청뉴스큐] 충남 서산시는 지난 16일 팔봉면에 거주 중인 박광규 농업인이 농림축산식품 과학기술 발전 유공으로 대통령 표창을 받았다고 밝혔다.시상식은 16일 예산군 스플라스 리솜에서 열린 2025년 농촌진흥청 기술보급사업 종합평가회에서 진행됐다.이번 표창은 서산시장이 추천하고 농림축산식품부 최종 심사를 거쳐 선정된 것으로, 서산시 과수 농업인의 위상을 전국적으로 알리는 계기가 됐다.박광규 농업인은 △ 선도적 다축 재배기술 실천 및 현장적용 △ 사과 재배기술 선진화를 통한 농업소득 증대 △ 후계농업인 양성 및 농가교육 추진 △ 연구회 활동 및 지역사회 기여 공적으로 농림축산식품 과학기술 발전 유공으로 인정받았다.현재 그는 농업마이스터, 충청남도명인으로 활동 중이며 서산시 사과연구회 회장, 충청남도 다축사과 발전연구회 회장을 역임하는 등 서산시 사과 산업 발전과 조직화에 앞장서 왔다.박종신 기술보급과장은 “박광규 농업인은 오랜 기간 현장에서 갈고 닦은 기술과 노하우를 지역 농가와 나누며 서산 사과의 경쟁력을 높이는데 크게 기여해 왔다”며 “앞으로도 선도 농업인과 연계한 현장 중심의 기술 보급으로 서산 과수산업의 지속가능한 발전을 이끌겠다”고 말했다. 2025-12-17
“사과했으면 끝?”, "받아들일 수 없다" 충남 서산시출입기자단이 로컬투데이 최종암 기자의 보도 내용을 문제 삼아 언론중재위원회에 제소한 사건이 중재 불성립으로 종결됐다. 서산시출입기자단 로고 기자단은 중재 절차 종료 이후 형사 고소와 민사 소송을 병행해 끝까지 대응하겠다는 입장을 분명히 했다. 중재 과정에서 핵심 쟁점은 사과의 방식과 효력이었다. 이 자리에서 피중재인 측은 “기사 삭제와 사과가 이뤄졌다면 분쟁은 종결된 것 아니냐”는 취지의 발언을 한 것으로 전해졌다. 이에 대해 서산시출입기자단 측은 즉각 반발했다. 기자단 관계자는 “누구에게, 어떤 방식으로 사과했는지가 전혀 명확하지 않다”며 “사과를 받았다는 당사자도 없고, 공식적인 정정보도나 사과문 역시 확인되지 않았다. 이런 상황을 두고 ‘사과로 끝났다’고 볼 수는 없다”고 밝혔다. 기자단 측은 문제의 기사에 대해 사실관계 왜곡, 허위·과장된 표현, 명예훼손 및 모욕에 해당할 소지가 있다고 주장하며, 단순 기사 삭제나 형식적 사과로는 문제를 해결할 수 없다는 입장을 유지했다. 한 참석자는 “기사 내용 중 사실로 확인되는 부분은 극히 제한적이고, 대부분은 허위 또는 추정에 불과하다는 점을 중재 과정에서 분명히 밝혔다”고 전했다. 양측의 입장 차가 끝내 좁혀지지 않자, 언론중재위원장이 중재 불성립을 공식 선언하며 해당 절차는 종결됐다. 이에 따라 이번 사안은 사법 절차를 통해 판단받게 될 가능성이 커졌다. 서산시출입기자단은 중재 종료 이후에도 입장을 분명히 했다. 기자단 관계자는 “원만한 합의가 목적이 아니라, 적법한 책임과 처벌을 요구하는 것”이라며 “형사 고소는 이미 진행 중이며, 민사상 손해배상 역시 끝까지 검토·추진할 계획”이라고 밝혔다. 또 “이번 사안을 어정쩡하게 마무리할 경우, 유사한 왜곡·비방 보도가 반복될 수 있다는 점에서 선례를 남길 수 없다”고 강조했다. 이번 중재 불성립을 계기로 지역 언론계에서는 취재 윤리와 검증 책임을 둘러싼 논쟁이 확산되고 있다. 한 지역 언론인은 “공익 보도와 명예훼손은 명확히 구분돼야 한다”며 “사실 확인 없는 주장성 보도는 언론의 자유가 아니라 책임의 문제”라고 지적했다. 2025-12-16
서산중앙고 학생들, 서산시의회 견학…민주주의 현장 체험 서산중앙고교 학생자치회, 서산시의회 견학 (서산시의회 제공) [충청뉴스큐] 서산시의회가 지난 15일 의회 본회의장에서 서산중앙고등학교 학생 약 30명이 참여한 가운데 시의회 견학 프로그램을 진행했다.이날 견학은 서산중앙고등학교 학생자치회 임원들의 리더십 함양을 위한 ‘2025년 서산중앙고등학교 학생자치회 리더십 캠프’의 일환으로 마련됐다.서산시의회를 방문한 학생들은 의회 구성 및 조직, 의회의 기능과 역할 등을 청취했으며, 지방의회 운영 방식과 회의 절차에 대해 현직 의원들과 직접 소통하는 시간을 가졌다.조동식 의장 “이번 견학을 통해 학생들이 지방의회의 역할을 이해하고 지역사회에 대한 관심과 참여 의지를 키우는 계기가 되길 바란다”며, “민주주의의 주체로서 사회 문제를 고민하고 해결 방안을 모색하는 과정에서 성숙한 시민으로 성장하길 기대한다”고 밝혔다. 2025-12-16
서산 동부시장 공영주차장 기공, 2026년 주차난 해소 기대 서산시, 동부전통시장 공영주차장 기공식 개최 (서산시 제공) [충청뉴스큐] 충남 서산시는 12일 동문동 800번지 일원에서 ‘서산동부전통시장 공영주차장’기공식을 개최했다고 밝혔다.이날 기공식에는 이완섭 서산시장, 시민 등 100여 명이 참석했다.서산동부전통시장 공영주차장은 동문동 일원 만성적인 주차난 해소를 통해 인근 상권을 활성화하고자 추진된다.총사업비 100억 원이 투입되며 연면적 4883.91㎡, 지상 2층 규모로 총 273면의 주차 공간이 마련될 예정이다.오는 2026년 11월 준공을 목표로 하며 주차 공간은 일반 차량 247면, 대형 버스 6면, 장애인 차량 6면, 전기차 충전 공간 14면으로 구성된다.이현종 서산동부전통시장 상인회장은 “동부전통시장뿐만 아니라 인근 상점가들도 주차시설 부족으로 불편을 겪어왔다”라며 “상인들의 숙원인 공영주차장 건립을 추진해 준 시에 감사드리며, 안전하면서도 신속하게 건축되길 바란다”는 기대를 나타냈다.이완섭 서산시장은 “이번에 기공한 공영주차장이 서산동부전통시장과 동문동 일원 상권을 활성화하는 데 도움이 되길 바란다”라며 “시는 시민의 안전을 최우선으로 내실 있는 공사에 행정력을 집중할 계획이다”라고 말했다. 2025-12-16
한국프랜차이즈경영학회,‘차액가맹금 집단소송이 프랜차이즈산업에 미치는 영향과 대응방안’ 추계학술대회 개최 ㈔한국프랜차이즈경영학회(회장 김홍근·호서대 교수)는 지난13일 세종대학교 대양AI센터에서 ‘차액가맹금 집단소송이 프랜차이즈산업에 미치는 영향과 대응방안’을 주제로 추계학술대회를 성공적으로 개최했다. 학술대회에 앞서 학회는 정현식 한국프랜차이즈산업협회장과 박호진 사무총장에게 프랜차이즈 산업 발전에 기여한 공로를 인정해 공로패를 수여했다. 또한 학회는 신임회장으로 임현철 대구가톨릭대 교수를 추대하고, 김홍근 회장에게 감사패를 수여했다 김홍근 회장은 대회사에서 “이번 주제는 단순한 규제 논의나 집단소송 대응을 넘어, 프랜차이즈 산업의 지속가능성과 혁신 전략을 모색하는 자리”라며 “특히 K-프랜차이즈의 글로벌 진출이 가속화되는 현 시점에서 분쟁 예방 체계를 강화함과 동시에 국제 경쟁력을 제고할 수 있는 전략적 접근이 필요하다”고 강조했다. 이어 “이번 학술대회가 프랜차이즈 산업의 건전한 발전과 글로벌 도약을 위한 의미 있는 논의의 장이 되기를 기대한다”고 덧붙였다. 이번 학술대회는 김은정 한국프랜차이즈경영학회 학술위원장(영산대 교수)이 사회를 맡았으며, 이용기 명예회장(세종대 교수), 안성만 사무총장(한서대 교수), 이새미 편집위원장(전북대 교수), 정현식 한국프랜차이즈산업협회장, 김상훈 사무총장, 이정명 한국가맹거래사협회장, 김선진 변호사(법무법인 KLF), 양재장 세종대 교수, 이근갑 바른치킨 대표 등 학계와 업계 전문가들이 참여했다. 주제 발표에 나선 김선진 변호사는 차액가맹금 소송의 주요 법적 쟁점과 산업 전반에 미치는 파급효과를 분석하고, 기존 물류 마진 중심 수익구조에서 로열티 및 위험공유형 모델로의 전환 필요성을 제시했다. 주제 발표 후에는 안성만 한서대 교수를 좌장으로 이우규 변호사(법무법인 선운), 김상식 정책실장(한국프랜차이즈산업협회), 안대선 파트장(보나비)이 참여해 종합토론이 진행됐다. 김상식 정책실장은 “가맹관계의 본질을 고려하지 않은 채 현 판결 기조가 유지될 경우, 중소 가맹본부의 연쇄 도산과 회생 신청이 급증할 수 있다”며 “대법원 차원에서 고의성이 없는 경우까지 일률적으로 위법 판단을 내리기보다는 배상 책임을 합리적으로 제한하는 전향적인 판단이 필요하다”고 주장했고, 안대선 파트장은 “차액가맹금 프레임으로 프랜차이즈 시스템의 근간을 흔드는 것은 산업 전반에 부정적 영향을 미칠 수 있다”며 “새로운 브랜드 창출과 성장을 위해 중소 가맹본부에 대한 제도적·정책적 지원이 병행돼야 한다”고 강조했다. 논문 발표 세션은 이새미 전북대 교수가 좌장을 맡았다. 첫 번째 세션에서는 박종원 대표가 ‘베이커리 카페의 복리후생이 직원의 동기부여 및 조직성과에 미치는 영향’을 주제로 발표했으며, 김승섭 순천향대 교수와 조병관 김천대 교수가 토론에 참여했다. 두 번째 세션에서는 김미미 대표가 ‘관계혜택이 만족, 행복, 재방문 및 이용 빈도에 미치는 영향’을 발표했고, 김상범 호서대 교수와 이지훈 한라대 교수가 토론을 진행했다. 세 번째 세션에서는 한영위·안동균 교수(경일대)가 ‘선택 구조 내 슬러지(Sludge)의 인지적·행동적 효과 분석: 소비자 의사결정 관점에서’를 발표했으며, 배지은 호서대 교수와 김수연 삼육대 교수가 토론자로 참여했다. 정현식 한국프랜차이즈산업협회장은 “협회는 차액가맹금에 대한 오해를 해소하기 위해 재판부에 탄원서와 전문가 의견서를 제출하고, 설명회와 기자간담회를 수차례 개최해 왔다”며 “이번 학술대회를 통해 차액가맹금의 올바른 의미와 업계가 직면한 현실이 균형 있게 논의되고 널리 알려지기를 바란다”고 말했다. 이어 “2009년 설립 이후 꾸준한 연구와 정책 제언으로 산업의 중심을 잡아온 한국프랜차이즈경영학회가 앞으로도 프랜차이즈 산업의 든든한 길잡이가 되어 주길 기대한다”고 밝혔다. 2025-12-16

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