[충청뉴스큐] 3조원넘는 이전비용위한 레저세 시한부 감면 등 예산 제도 정책 뒷받침 말 생산 육성, 경마 승마 체험 등 말산업 백년대계 종합단지 구축 주택정책 차질없도록 올 상반기 농식품부 이전계획 수립 지원에 만전 송옥주 국회의원이 주택공급정책에 따라 추진되는 과천 경마장 이전을 말산업 선진화 차원에서 적극 지원하겠다고 밝혔다.

3일 더불어민주당 송 의원은 이재명정부의 주택 가격안정 정책에 부응하면서도 국내 말산업의 백년대계를 위해 마사회 이전을 예산, 제도, 정책 면에서 적극 돕겠다고 말했다.

특히 과천 경마장 이전 대상지가 지방선거를 앞두고 쟁점화하고 있는 와중에, 한국마사회가 3조원이 넘을 것으로 추정하고 있는 이전 비용 조달방안도 뜨거운 감자로 등장하고 있다.

이에따라 관련 예산 확보와 제도 개선, 정책 지원 등이 뒷받침돼야 할 것으로 보인다.

송 의원은 주택가격 안정을 위한 핵심대책 중 하나인 서울 강남을 대체할 수 있는 주택단지 개발을 지원하고 한국 말 산업의 선진화를 위한 중장기 청사진을 뒷받침하는 인프라 확대 구축에도 힘쓰겠다는 입장이다.

이에 앞서 우희종 한국마사회장은 지난달 26일 취임식에 앞서 11일 송 의원과 면담을 갖고 "지난해 3월 세계 최고 경마대회인 두바이 월드컵 카니발에서 우리 경주마인'글로벌히트'가 3위라는 놀라운 성과를 올렸다"고 밝히고 "국내 말산업이 선진국 대열에 진입하고 있음에도 국민 인식은 아직도 과거에 머물러 있다"며 우리 말산업의 체계적인 육성을 위한 지원을 당부했다.

이에 송 의원은 앞으로 제2의'글로벌히트'가 지속적으로 배출될 수 있도록 말의 생산, 육성, 조련, 경마, 그리고 승마, 체험, 문화에 이르기까지 국내 말산업을 종합적이고 체계적으로 키울 수 있는 대규모 말산업 종합단지 건립을 위한 인프라 확충에 힘을 보태겠다는 입장이다.

한국마사회 과천 경마장 이전은 단순히 마권 판매를 위한 유동인구나 교통여건만을 고려하는 것이 아니라 동아시아를 대표하는 말산업의 메카로 자리잡을 수 있는 입지를 확보하는데 초점을 맞춰야 한다는 것이다.

국제대회 개최에 손색이 없는 대규모 첨단 경마장 신축이 필요하다는 얘기다.

이를 위해 서울 인근의 핵심 도심권으로 확장성면에서 한계를 지니고 있는 과천 경마장보다 넓은 국공유지 확보가 선결과제로 꼽히고 있다.

서울과 인천을 비롯해 경기도내 특례시를 비롯한 거점 도시들을 연결해 1000만명이 넘는 인구가 1시간안에 닿을 수 있는 접근성도 빼놓을 수 없는 입지조건으로 거론되고 있다.

이런 점을 고려한다면 경기도가 36만평에 1246억원을 들여 조성한 에코팜랜드 말산업복합단지, 한국마사회가 27만평 규모로 1357억원을 투입해 건설 중인 경주마 육성 조련시설인 호스파크가 위치한 화성시 화옹지구가 대규모 첨단 경마장이 들어설 수 있는 최적지로 꼽히고 있다.

화옹지구는 특히 신세계그룹이 파라마운트글로벌과 손잡고 4조5693억원을 들여 2029년까지 127만명 규모로 구축하는 신세계화성테마파크가 자리한다.

이에 따라 대형 놀이문화시설과 더불어 말 생산과 육성, 그리고 경마 관람과 승마 체험이 가능한 세계 수준의 말산업 종합센터가 연계한 서해국제테마관광단지가 선보일 것으로 기대를 모으고 있다.

뿐만 아니라 화옹지구가 위치한 화성시 시부지역은 서해선 복선전철, 신안산선 등 철도 시설과 함께 수도권 제2순환고속도로 화성 안산구간 연결, 지방도 310호선 313호선 및 우정 향남 도로 확장 등 서울을 비롯한 인근 대도시를 잇는 촘촘한 교통 인프라를 갖출 예정이다.

송 의원은 "과천 경마장의 이전 대상지 확보와 함께 3조원이 넘을 것으로 추산되는 이전 비용 조달방안 마련이 현안으로 떠올랐다"며"코로나가 기승을 부리면서 몇년간 경마가 이뤄지지 않았음을 고려해 영천경마장 건립때 처럼 마사회가 납부하는 레저세의 시한부 감면을 비롯해 경마장 이전을 도울 수 있도록 예산 지원과 제도 개선에도 만전을 기하겠다"고 말했다.

또한"주무부처인 농림축산식품부가 정부의 속도감있는 주거안정정책을 실효성있게 지원할 수 있도록 올 상반기안에 괴천 경마장 이전계획이 차질없이 수립될 수 있도록 힘을 보태겠다"고 덧붙였다.

한편 지난해 한국마사회 매출액 6조4240억원 중 과천 경마장 매출액은 20%인 1조2000억원에 달했다.

마사회는 총매출액 중 10%를 축산발전기금으로 조성하고 4%를 내부에 적립했다.

또 레저세 10%, 지방교육세 4%, 농어촌특별세 2% 등 총매출액 중 16%를 세금으로 납부했다.

온라인 경마 매출액은 총매출액의 20.8%였다.

올해부터 온라인 배팅한도가 10만원으로 지난해보다 두배 늘어남에 따라 온라인 매출액은 크게 늘 것으로 예상되고 있다.

현황 - 화성 화옹지구 말 산업 시설 규모와 예산, 추진 현황 말산업 관련 참여기관별 공사 및 예산현황 구분 사업내용 총사업비 예산 현황 설계 공사 추진현황 비고 기확보 향후 경기도 축산R D단지, 승용마단지 1246 1175 71 설계 '20.1 ~ '20.9 공정률 97.6% 1단계 공사 '20.11 ~ '25. 상반기 한국 마사회 경주마 조련단지 1357 285 1072 설계 '19.10 ~ '23.9 조달청 공사 계약의뢰 예정 공사 '25.9 ~ '29.3 말산업 관련 외 전체 에코팜랜드 조성 7311 3914 3577 말산업 관련 시설 및 규모 현황 구분 단지 세부시설 용도지역 면적 비고 경기도 승용마단지, 축산R D단지 관리본부, 조련시설 등 계획관리 23만8793 조사료 재배 등 농림지역 75만7741 소 계 99만6534 한국 마사회 경주마 조련단지 조련시설 등 계획관리 36만6831 기 타 농림지역 53만6491 소 계 90만3322 현황 - 화성 화옹지구의 경마장 입지 여건 '화성 화옹지구', 말 산업 세계화 위한 인프라 구축 가능 서신면 우정읍 일대 화옹지구는 대규모 간척지로 경마장과 같은 대형 시설이 들어서기에 최적의 조건을 갖춤 - 경마장, 훈련장, 관람석, 공원 등을 모두 수용하는 넓은 평지 '생산-육성-경마-승마'국내 유일의 말 산업 가치사슬 구축 - 2009년이후 에코팜랜드, 호스파크 등 대규모 말 산업 복합단지 조성 중 복합 테마파크 개발 경마일외 가족 단위 방문객 유도 - 호수공원 캠핑장 반려동물테마파크, 경마장 주변 배치'원형개발'에코팜랜드를 연계한 개발 세부 개발 도면 및 구역별 특화 계획 - 화옹지구 4공구와 6공구의 약 119만 부지를 중심으로 개발 구상 - 화성시 서신면,우정읍 일원 화옹지구 4공구 및 6공구 북쪽: 말 조련 단지 및 승마 교육 센터 - 최근 개소한 에코팜랜드의 축산 R D 단지, 치유 힐링 승마단지와 직접 연결 - 경주마의 생산부터 육성, 은퇴 후의 휴양까지 담당하는 '말 생애주기 관리 단지'가 조성 중앙 : 신규 경마장 및 관람석, 멀티미디어 분수 광장 - [핵심 구역] 경마 시설 : 과천 경마장의 약 1.5배 규모 - 국제경기 가능 최첨단 경주로 세계 최대 LED전광판 관람석 남측 : 경주마 육성 목장 및 대규모 초지 조성 - 시화호 및 화성호의 수변 경관을 활용한 캠핑장, 반려동물 테마파크, 수상 레저 시설이 도면에 반영 - '도박'의 이미지를 탈피하고'가족형 레저 리조트'구현 토지 보상 분쟁 및 민원 발생 가능성 낮음 화옹지구는 대부분 간척지, 일반 신도시보다 보상 절차가 단순함 국공유지로 사유지 수용에 따른 보상 갈등이 현저히 적음 기존 주거지와 충분히 떨어져, 소음 민원으로부터 자유로움 대규모 주차 및 교통 분산 계획 수립이 용이함 강력한 배후 수요와 지리적 이점 경마장의 지속 가능성은 방문객수에 달려 있음 - 700만명 이상의 배후 인구 : 화성, 수원, 평택, 안산, 시흥 등 인근 도시와 인천까지 직접적인 이용객 층이 매우 두터움 수도권 제2순환고속도로 완비 - 경기 서남부권, 서울 및 충청권, 경기 북부 접근성 개선 서해선 복선전철: 인근 송산역 등을 활용한 철도 접근성 강화 - 송산역~경마장 셔틀버스 운행, 장기적으로 화성국제테마파크 연계 지선 연장 등 신안산선 연장: 서울 여의도 권역 고객층 유입 지역 도로망 확장 - 지방도 310호선 313호선 확장 : 화옹지구 진입로를 기존 왕복 2차로에서 4~6차로로 확장해 주말 병목 현상을 해소 - 우정~향남 도로 확장: 서해안고속도로 발안 IC에서 화옹지구까지 이어지는 간선 도로를 확장해 내륙에서의 접근성을 높임 '국제 관광 벨트'시너지 효과 테마파크 연계 : 화성 송산그린시티에 들어설 화성국제테마파크와 화옹지구 경마장 연계 서해안 거대 관광벨트 형성 해양 레저와의 결합 : 제부도, 대부도 등 서해안 관광 자원과 연계 - 외국인 관광객까지 유입할 수 있는 클러스터 조성 가능 개발 추진 로드맵 단계 예상 단계 예상시기 주요 내용 가이드라인 확정 2026년 상반기 국토부 농림부 마사회 간 이전 대상지 최종 조율 도시계획 변경 2026년 하반기 화성시 도시관리계획 결정 공고 보상 및 착공 2027년~ 2028년 지장물 조사 및 영농 보상 개시, 기반 시설 착공 준공 및 개장 2030년 목표 신규 경마장 개장 및 과천 부지 주택 건설 본격화