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부산시립박물관, 학술연구총서 ‘배산성지 Ⅰ’ 발간 부산시립박물관, 학술연구총서 『배산성지 Ⅰ』 발간 [충청뉴스큐] 부산시립박물관은 2017년도에 실시한 부산 연제구 연산동 산61번지 일원의 배산성지 1차 발굴조사 보고서를 발간했다. 배산성지는 배산의 7부 능선과 골짜기를 두르는 산성으로 부산의 중심지가 대부분 조망되는 전략적으로 중요한 위치에 입지하고 있는 삼국시대 산성으로 알려져 있다. 이번에 보고된 2기의 집수지는 모두 원형으로 3단의 계단식 호안석축으로 쌓았다. 집수지의 구조는 기장산성, 거제 둔덕기성, 남해 대국산성, 남해 임진성 등 남해안 일원의 6~7세기대 신라 산성의 것들과 동일한 구조인데, 이번 보고를 통해 배산성지 집수지 2기는 국내 원형집수지 중 최대급에 속하는 것임이 밝혀졌다. 1호 집수지는 직경 18.6m, 깊이 5.5m, 2호 집수지는 직경 16.4m, 깊이 4.6m에 이르는 것으로 대형인 만큼 고대의 토목기술이 집합되어 축조된 것으로 확인됐다. 특히 1호 집수지는 연구 결과, 일정한 간격에 의해 중심을 공유하는 원과 정사각형이 각각 내접 및 외접하며 구축된 것으로 당시의 정밀한 설계를 통해 제작됐다이 밝혀졌다. 2기의 집수지 내부에서는 1,500년 전 삼국~통일신라시대의 그릇, 항아리 등 생활용 토기 등이 다종다양한 유물이 출토됐다. 그 중 배산성의 축조 연대를 추정해 볼 수 있는 유물로는 부산 최초로 발견된 목간, 차양막의 일종인 대나무로 만든 발 등이 확인됐다. 출토된 2점의 목간 중 2호 집수지에서 출토된 목간은 길이 31cm, 너비 6cm의 것으로 한 면에만 먹으로 쓴 글씨가 남겨져 있다. 목간의 내용은 거칠산군 산하 대판고촌의 곡물 등 입출을 을해년 2월에서 4월을 중심으로 한 분기에 점검 정리한 창고의 장부문서에 대한 것이다. 특히 ‘을해년’이라는 간지를 통해 목간의 작성 연대를 추정해 볼 수 있다. 1호 집수지 바닥에서 확인된 대나무제 발은 길이 254cm, 너비 123cm의 것으로 대살 부분에서는 목섬유가 관찰되어 재질이 대나무인 것으로 판명됐다. 이와 함께 당시 군인들이 사용하던 천막을 고정하는데 사용된 것으로 추정되는 길이 327㎝, 두께 5.5~8㎝의 네모진 나무기둥도 확인됐다. 이 나무기둥은 분석결과, 재질이 단단한 상수리나무류의 참나무로 판명됐다. 또한 나이테연대 및 방사성탄소연대 측정법에 따른 분석결과, AD 446년에서 AD 556년 사이에 베어 진 것으로 밝혀졌다. 이번 보고를 통해 목간과 네모진 나무기둥의 추정 연대가 밝혀져, 기존에 알려져 있던 배산성의 축조 연대를 조금 더 올려 볼 수 있는 실마리를 찾았다는 것에 큰 의미를 둘 수 있다. 배산성지가 축조될 무렵 부산지역에 관한 기록으로는 삼국사기 지리지의 기사를 들 수 있는데, 신라 경덕왕 16년 12월에 거칠산군을 동래군으로 개명했다는 기록이 남아 있다. 이번 보고서를 통해 보고된 배산성지의 유물은 중심연대가 6세기 후반~7세기대로 편년되는 것으로 배산성은 동래군이 설치되기 이전인 거칠산군의 치소성으로 보아도 무리가 없을 것으로 판단된다. 그러나 집수지 배후 퇴적층과 주변에서는 6세기 중반 이전의 유물도 출토되고 있어 축성시기가 가야시대로 소급될 가능성도 배제할 수 없는 상황이다. 배산성 일대에 대한 연차적인 정밀발굴조사를 통해 해결해야 할 과제로 남아 있다. 시립박물관 관계자는 “배산성지는 부산지역 고대산성의 발생과 전개 과정을 밝혀주는 중요한 유적으로 삼국시대 부산지역에서 신라의 영향력 증대와 통일신라·고려시대의 동래고읍성을 포함한 부산의 성곽유적에 대한 유기적인 역할과 성격을 밝혀줄 수 있는 실마리를 제공할 것으로 기대된다”고 전했다. 또한 “향후 보존처리가 완료된 대나무제 발을 비롯한 배산성지 출토유물에 대한 전시도 기획하고 있으니 시민 여러분께서 많은 관심 가져주시길 바란다”고 밝혔다. 2020-02-04
종합복지 공간, 이동노동자 지원센터 ‘도담도담’ 종합복지 공간, 이동노동자 지원센터 ‘도담도담’ [충청뉴스큐] 지난해 10월 개소한 부산시 이동노동자 지원센터 ‘도담도담’. 개소 당시 하루 평균 이용자 수가 16명에 불과했지만 현재는 평균 50명, 최대 70명까지 방문할 정도로 이동노동자들의 이용률이 높아지고 있다. 이동노동자 지원센터 ‘도담도담’은 이동노동자 운집 지역인 서면 중심부에 위치, 매주 월~금, 오후 2시에서 다음날 06시까지 운영하고 있다. 이용 대상은 대리운전기사, 택배기사, 퀵서비스기사, 학습지 교사 등과 같이 고정된 사업장이 없는 이동노동자로서 부산지역에서 일하는 이동노동자는 신청서만 제출하면 출입카드를 발급받아 무료로 이용할 수 있다. ‘도담도담’은 사무실과 상담실, 여성 휴게실, 교육장 등으로 구성되어 있으며 휴대폰 고속충전기, 컴퓨터, 발·어깨 마사지기 등의 각종 편의 시설을 갖추고 있는 것은 물론 각종 상담·교육 프로그램 운영, 양심우산 대여사업까지 단순한 휴식공간을 넘어 이동노동자 종합복지 공간으로서 제 역할을 톡톡히 하고 있다. 부산시 또한 2020년 1월에 이동노동자의 삶의 질과 노동조건을 개선하고 노동권익 증진 및 이동노동자 지원센터의 효율적인 운영을 위해 ‘부산광역시 이동노동자 지원센터 설치 및 운영에 관한 조례’를 제정했으며 2월 공포예정이다. 부산시 관계자는 “다양한 프로그램 개발과 적극적인 홍보를 통해 더 많은 이동노동자들이 편하게 쉬어가고 성장할 수 있는 공간이 될 수 있도록 더욱 노력해 나가겠다”고 전했다. 2020-02-04
마을공동체가 필요로 하는 맞춤형 지원 나선다 부산광역시청 [충청뉴스큐] 부산시는 마을공동체 기능 회복과 활성화를 위해 주민이 마을에 필요한 사업을 직접 제안하는 자율적·맞춤형 ‘마을공동체 역량강화사업’을 4일부터 오는 17일까지 공모한다고 밝혔다. 이번 공모는 부산에 거주하는 5인 이상의 마을공동체면 참여할 수 있으며 접수는 소재지 관할 구·군 해당 부서에서 받는다. 총사업비는 2억원, 사업별 최대 7백만원으로 사업제안서를 제출하면 신청서 및 현지조사, 심사를 거쳐 최종 선정결과 발표 후 마을공동체 역량강화사업을 지원한다. 부산시는 2월 4일부터 17일까지 사업신청서를 접수하고 오는 3월 1차 대면평가를 진행하고 3월 16일께 심사위원회를 거쳐 최종 사업대상자와 지원 금액을 결정할 예정이다. 시는 외부전문가로 구성된 심사위원회를 통해 지원금액을 탄력적으로 결정해 공동체가 희망하는 다양한 역량강화사업을 발굴하고 지원한다는 방침이다. 특히 부산광역시도시재생지원센터가 운영하는 컨설팅단을 통해 사업추진 과정과 행정절차 등에 전문가의 도움을 제공하고 보조금 집행방법 등을 자세히 설명해 단체들의 진입장벽과 애로사항을 해결할 계획이라고 전했다. 부산시 관계자는 “이번 사업은 주민들이 직접 마을공동체의 문제를 해결하고 자율적·맞춤형 사업을 추진하면서 공동체를 활성화하는 데에 기여할 것”이라며 “앞으로도 다양한 주민참여 프로그램을 발굴해 확대 시행해나가겠다”고 전했다. 2020-02-04
3월부터‘발달장애인 주간활동서비스 지원 확대’시행 부산광역시청 [충청뉴스큐] 부산시는 성인 발달장애인의 자립생활과 사회활동 참여를 지원하기 위해 오는 3월부터 ‘발달장애인 주간활동서비스’ 지원을 확대 시행한다고 밝혔다. ‘발달장애인 주간활동서비스’는 성인 발달장애인이 교육, 취미, 여가활동 등 지역사회의 다양한 프로그램에 참여할 수 있도록 바우처를 지원하는 사업으로 단축형·기본형·확장형 중 이용자가 직접 선택할 수 있다. 지원대상은 만 18세에서 64세까지 ‘장애인등록법’상 등록된 지적장애인과 자폐성장애인으로 소득 및 재산의 유무와 관계없이 신청할 수 있으나 취업자, 재학생, 거주시설 입소자 등은 제외된다. 부산시는 올해 4억원의 예산을 편성해 기존 주간활동서비스 이용자 중 추가지원이 필요한 대상자에게 월 32시간·44시간을 추가 제공할 방침이다. 지원 확대 신청 대상은 주간활동서비스 기본형 및 확장형 이용자로 오는 14일까지 주소지 읍·면·동에서 신청하면 된다. 대상자는 21일까지 선정될 예정이며 선정이 완료되면 오는 3월부터 서비스를 이용할 수 있다. 부산시는 원활한 사업 시행을 위해 구·군별 제공기관 공모를 추진해 서비스 제공기관 13개소를 지정했으며 주간활동서비스 제공기관을 통해 기존 주간활동서비스 시간과 추가 제공 시간을 합산해 서비스 제공계획을 수립하고 서비스를 제공할 예정이다. 부산시 관계자는 “이번 지원 확대를 통해 기존 확장형을 이용해도 일 최대 6시간만 지원되던 서비스가 일과시간 동안 제공되면서 성인 발달장애인들의 지역사회 참여를 확대하는 계기가 될 것”이라며 “이로 인해 가족들의 돌봄 부담이 경감되고 성인 발달장애인들에 대한 인식개선과 사회 적응이 이루어지길 기대한다 앞으로 사업의 안정적인 추진을 위해 최선을 다하겠다”고 전했다. 2020-02-04
부산 신발 자체 브랜드 집중 육성 부산 기업과 함께 한다 부산광역시청 [충청뉴스큐] 부산시는 부산의 신발산업을 기존 글로벌 주문자상표부착생산 구조 중심에서 자체브랜드 집중육성 방향으로 전환을 도모하기 위한‘2020 부산브랜드 신발 육성사업’을 추진하며 오는 21일까지 함께 할 기업을 모집한다고 밝혔다. 모집 분야는 스타트업 또는 소공인기업의 창업형, 매출 50억 미만의 성장형, 매출 50억 이상의 성숙형 등이며 창업형 4개사, 성장형 4개사, 성숙형 1개사 등 총 9개 기업을 선정할 계획이라고 전했다. 선정된 기업에는 제품개발, 디자인, 마케팅역량 강화 및 환경구축 지원 등 제품 개발 및 사업화를 지원하며 총사업비는 3억7천만원이다. 특히 올해는 선정평가위원회의 공정성을 높이기 위해 심사위원을 공개 모집한다. 기업 규모에 따른 성장 사다리별 지원 분야를 세분화하고 특정기업 수혜방지를 위해 누적지원금 5억 이상 기업은 신청을 제한하는 총량제를 도입하며 향후 개발된 제품에 대해 부산국제신발전시회 참여를 강화한다. 부산시 관계자는 “이번 사업을 통해 최근 패션화 창업 붐과 고기능성 신발 수요에 맞춰 지역 기업과 함께 부산 자체브랜드 신발을 적극적으로 개발할 것”이라며 “앞으로 부산신발산업의 중심축을 글로벌 주문자상표부착생산 뿐만 아니라, 부산신발만의 브랜드 포지셔닝을 통해 자체브랜드 중심으로 산업 전환하는 데 최선을 다하겠다 부산지역만의 신발브랜딩이 가능한 기업의 많은 지원을 기대한다”고 전했다. 2020-02-04
마스크·손 소독제 매점매석행위 강력 대응 나선다 부산광역시청 [충청뉴스큐] 부산시가 최근 상황을 이용한 보건용 마스크와 손 소독제 매점매석행위를 방지하기 위한 강력 대응에 나선다 부산시는 보건용 마스크와 손 소독제 가격이 급변하는 상황에서 폭리를 얻을 목적으로 매점매석하거나 판매를 기피하는 행위를 대상으로 ‘마스크·손 소독제 매점매석행위 신고센터’를 설치·운영한다고 밝혔다. 정부는 이달 초까지 매점매석행위를 금지하는 고시를 제정해 폭리를 목적으로 물품을 매점하거나 팔지 않는 경우 처벌할 수 있는 근거를 마련한다. 현행 ‘물가안정에 관한 법률’은 서민 생활보호와 국민경제의 안정을 위해 주무부서 장관이 특정 물품의 최고가격을 지정할 수 있도록 하고 있다. 또 물가가 급격하게 오르고 물품공급이 부족해 수급조절 기능이 마비됐을 경우, 장관은 긴급수급조정조치를 통해 공급 및 출고에 관한 지시를 내리는 등 필요한 조치를 시행할 수 있다. 부산시도 이미 마스크와 손 소독제 판매업소를 대상으로 가격 동향과 매점매석행위를 매일 점검하고 있다. 또한, 정부합동단속반과 함께 생산·판매업체를 대상으로 생산부터 유통까지 가격 동향을 지속적으로 모니터링하고 있다. 그러나 신종 코로나바이러스 감염증이 확산하면서 불안한 틈을 타 부당한 이득을 취하려는 움직임이 심상치 않다고 판단, 부산시는 신고센터를 설치해 시민 피해를 최소화하기 위한 선제적 조치에 나섰다. 신고대상은 매점매석행위로 판단기준은 2019년 월평균 판매량의 150%를 초과해 5일 이상 보관하는 행위 영업일이 2개월 미만인 사업자의 경우 조사 당일 확인된 보관량을 10일 이내 반환·판매하지 않는 행위이다. 신고센터는 매일 오전 9시부터 오후 6시까지 운영된다. 신고된 업체는 즉시 조사하며 위법사항이 발견될 경우, ‘전자상거래 등에서의 소비자보호에 관한 법률’ 및 ‘약사법’에 따라 과태료부과, 형사고발 등 강력한 조치가 시행될 방침이다. 부산시 관계자는 “시민들의 불안감을 돈벌이 수단으로 생각하고 시민 건강을 볼모로 하는 불공정행위에 대해서는 앞으로도 강경한 조치를 하겠다”고 전했다. 2020-02-04
부산시, 방역-경제 투 트랙으로 총력대응 부산광역시청 [충청뉴스큐] 부산시가 3일 10시 30분에 시장, 구청장·군수, 부시장, 실·국장 등이 참여하는 비상대책회의 개최를 기점으로 신종 코로나 바이러스 감염증 비상대응체제를 확대한다. 비상대응체제는 재난안전대책본부를 통한 방역과 비상경제대책본부를 통한 경제적 대응 두 가지 트랙으로 구성된다. 두 본부 모두 본부장은 시장이며 실무적으로는 방역분야는 행정부시장, 경제분야는 경제부시장이 전담해 시 조직 전체와 유관기관, 협·단체가 일사분란하게 대응하는 체계를 갖추게 된다. 재난안전대책본부는 시장을 중심으로 행정총괄지원반 감염병관리반 격리지원반 의료지원반 방역지원반 취약계층 및 외국인 지원반 등 경찰·소방 등 유관기관 합동 10개 반으로 구성되며 각 반 별 담당분야에 대한 임무를 수행한다. 시는 2월 초 방역물품 배부와 별도로 특별교부세 또는 재난관리기금을 신속 투입해 열감지기, 이동형 방사선 촬영기, 살균소독장비 등 방역장비를 도입해 검역·방역 체계를 강화할 예정이다. 아울러 다중이 밀집해 감염의 우려가 높은 행사·축제의 경우 방역대책을 철저히 수립해 감염을 방지하고 감염증 확산 상황에 따라 행사 개최여부를 케이스에 따라 신중히 판단한다. 도시철도 소독주기를 절반으로 단축하고 시내버스 손잡이를 출차 시마다 소독을 하는 등 대중교통에 대한 방역 또한 강화할 계획이라고 전했다. 비상경제대책본부는 전국 지자체 중 부산시가 가장 먼저 구성해 발빠르게 대응한다. 시장을 본부장으로 해 총괄지원반 수출입지원반 관광지원반 항만·물류지원반 민생안정지원반 대학협력반 등 6개 반, 40여 개 기관이 참여하게 된다. 이는 시장이 직접 지역 경제 상황을 살피고 그에 대한 ‘비상경제대책’을 면밀히 챙겨나가겠다는 의지가 담겨있는 것이다. 시는 2월 4일 시장이 주재하는 민관 합동 ‘제1차 비상경제대책회의’를 곧바로 개최해 부산상공회의소 등 지역 경제 유관기관장들이 참석한 가운데 지역 경제 동향 및 피해 기업에 대한 점검과 분야별 지원대책에 대해 집중적으로 논의할 예정이다. 오거돈 시장은 “부산시에 아직 확진자는 발생하지 않았지만, 선제적으로 비상대응체계를 가동해 시, 구·군, 유관기관, 경제계, 기업, 대학 등 지역사회의 역량을 총집결시켜 지역경제와 시민사회의 충격을 최소화할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 2020-02-03
지자체 최초 4년 연속 퇴직공무원사회공헌공모사업 선정 부산광역시청 [충청뉴스큐] 부산시가 장노년층의 일자리 확대를 위해 퇴직한 공무원들의 근무경력과 노하우를 활용하는 인사혁신처의 ‘퇴직공무원 사회공헌사업’에 4년 연속 선정됐다고 밝혔다. 퇴직공무원 사회공헌사업은 지난 2017년부터 인사혁신처가 시범사업으로 추진했으며 현직공무원이 직접 수행하기 어렵고 민간이 대신할 수 없는 공직적합분야 중 전문성과 경험 활용이 필요한 사업에 퇴직공무원을 고용하는 사업이다. 부산시는 2017년 당시, 인사혁신처 공모에서 지자체 사업으로는 유일하게 선정되어 ‘장노년일자리 워킹파트너’ 사업을 추진해왔다. 이번 인사혁신처의 2019년 사업평가 보고회에서 목표달성도, 실적, 만족도 등에서 호평을 받아 2020년 계속사업으로 선정되면서 4년 연속 선정이라는 쾌거를 이루었다. 부산시는 내일 오후 4시 시청 회의실에서 위촉장 전달식을 갖고 본격적으로 올해 사업을 추진한다. 시는 퇴직 전 직급·기관을 제한하지 않고 개인별 역량만을 심사해 10명을 최종 선발한 바 있다. 선발된 인원은 부산시 장노년 일자리 창출을 지원하는 자문위원으로 시니어클럽 등 일자리 수행기관 10개소에 각각 배치될 예정이다. 선발된 위원들은 각자 전문분야를 활용해 일자리 수행기관에서 업무컨설팅, 고령자친화기업 설립, 민간기업 일자리 발굴 등 전반적인 업무를 지원한다. 아울러 사회공헌이라는 취지를 살려 심각한 문제로 대두되고 있는 고독사 문제를 예방하기 위해 일자리 참여자와 함께 1인 위험 가구를 동행방문 하는 등 사회문제 해결에도 앞장설 방침이다. 특히 지난해 사업평가 결과, 이들 자문위원이 위촉된 수행기관의 전년 대비 일자리창출 실적은 평균 27.6% 상승하고 자문위원 1인당 평균 51개의 기업을 발굴·연계하는 등 민간일자리 창출을 적극적으로 지원한 것으로 나타났다. 부산시 관계자는 “공무원 선배들이 재직 시 쌓았던 행정경험과 노하우를 부산시 장노년일자리 창출에 도움이 되도록 적극 활용할 예정이며 이들을 통해 어르신들의 노후 삶의 질 향상 등 시정 발전에 도움이 될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 전했다. 2020-02-03
부산시, 2019년 하반기 재정집행 전국 최우수 단체 선정 부산광역시청 [충청뉴스큐] 부산시가 전국 243개 자치단체를 대상으로 진행한 행정안전부의 ‘2019년 하반기 신속집행 최종 평가’에서 전국 최우수 단체로 선정됐다. 시는 상반기 신속집행 전국 1위에 이어 하반기에도 지방재정의 경기보강 역할 제고를 위해 재정집행을 적극적으로 추진한 결과, 신속집행 최우수 단체로 선정됐으며 5억원의 재정인센티브를 받는다. 이는 최근 어려운 대내·외 경제상황에도 불구하고 재정의 신속한 집행에 시정 역량을 집중하고 시와 구·군, 공기업의 전 직원이 전력을 다한 결과다. 부산시는 이러한 성과를 바탕으로 지역경제의 활력을 이어나가기 위해 4일 오후 2시 시청 1층 대회의실에서 실·국·본부장, 구·군 부단체장, 공사·공단 본부장이 참석한 가운데‘2020년 상반기 지방재정 신속집행 추진상황 점검회의’를 열고 총력 대응에 나선다. 변성완 행정부시장 주재로 열리는 이날 회의에서는 2020년 상반기에도 확장적 재정집행을 통한 지역경제 활력 제고를 위해 시민 체감 및 경제적 파급 효과가 큰 일자리사업, 소비·투자사업을 중점 관리해나가는 등 신속한 재정집행에 총력을 기울여 줄 것을 당부할 계획이라고 전했다. 그동안 부산시는 신속집행추진단을 구성해 적기에 재정이 집행될 수 있도록 ‘예산-자금-집행-사업부서’ 간 긴밀한 협업체계를 유지하고 집행 애로요인을 적극 해결하는 등 연초부터 계획적, 선제적으로 재정의 신속한 집행을 추진해왔다. 2020-02-03
부산시, 대학 연구개발 활성화와 산학협력 강화 사업 추진한다 부산광역시청 [충청뉴스큐] 부산시와 부산산업과학혁신원은 대학 연구개발 사업의 활성화와 지역혁신 생태계 조성을 위해 ‘지역특화기술 개발·확산 개방형연구실 운영 사업’과 ‘지역 우수연구자 기업연계 R＆BD 사업’의 공모를 시행하며 오는 24일까지 신청 접수한다고 밝혔다. ‘지역특화기술 개발·확산 개방형연구실 운영 사업’은 전국 수준의 우수한 연구능력을 갖추고 있지만, 상대적으로 미진하였던 부산 소재 대학의 기술사업화를 촉진하고 혁신적인 기술개발을 위해 다양한 분야 간 융합연구체계 여건을 조성할 수 있도록 지원하는 사업으로 올해 총 20억원의 예산이 투입된다. 신청 대상은 부산에 소재한 4년제 대학연구실이며 연구결과물의 사업화를 지원하는 ‘시장지향형’과 연구실 간 인공지능 등의 융합연구를 지원하는 ‘신기술창출형’의 두 가지 유형으로 지원할 예정이다. ‘지역 우수연구자 기업연계 R＆BD 사업’은 지역 내 신진연구자들의 연구와 사업화 활동을 지원하는 ‘창의·선도형’, 초기 스타트업의 기술고도화를 지원해 지역 우수기업으로 성장할 수 있도록 하는 ‘스타트업 연계형’으로 구분되며 올해 총 5억원의 예산이 투입된다. 사업 신청 등의 자세한 내용은 BISTEP 홈페이지에서 확인 가능하며 추후 연구추진역량, 시장성, 파급효과 등을 종합적으로 평가해 지원 과제를 최종 선정할 예정이다. 부산시 관계자는 “지역 대학과 기업은 부산시의 미래를 이끌어갈 중요한 혁신자원으로서 이들의 성장을 지원하기 위해 기획된 이번 사업을 통해 창의적이고 도전적인 연구성과들이 나온다면 지역 혁신성장의 밑거름이 될 수 있을 것”이라고 기대감을 밝혔다. 2020-02-03

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